La UE está tomando medidas para reducir las emisiones de CO2 de los automóviles y furgonetas. Bajo las reglas revisadas, habrá estándares de emisión de CO2 más estrictos para los vehículos de pasajeros y vehículos comerciales ligeros nuevos. Un acuerdo provisional alcanzado por los representantes de la Presidencia y el Parlamento el 17 de diciembre fue aprobado ayer por los estados miembros .
Las nuevas reglas garantizarán que a partir de 2030 los coches nuevos emitirán en promedio un 37.5% menos de CO2 y las nuevas furgonetas emitirán en promedio un 31% menos de CO2 en comparación con los niveles de 2021. Entre 2025 y 2029, tanto los automóviles como las furgonetas deberán emitir un 15% menos de CO2.
“El acuerdo de hoy da el visto bueno para descarbonizar y modernizar el transporte por carretera de Europa. Representa un enfoque integrado de la transición hacia la movilidad con bajas emisiones y apoya la competitividad a largo plazo del sector, incluso facilitando la innovación en tecnologías limpias, como baterías e infraestructura de recarga. Se asegura de que los autos emitirán en promedio un 37.5% menos de CO2 en 2030 en comparación con los límites estándar de emisión actuales y, por lo tanto, es un paso importante para lograr nuestros objetivos climáticos. Además, estamos mejorando los procedimientos de prueba con reglas más estrictas para garantizar una representación confiable de las emisiones del mundo real”, ha declarado Graţiela Leocadia Gavrilescu, Viceprimera Ministra de Rumania y Ministra de Medio Ambiente de Rumania
Los elementos específicos del acuerdo
El promedio de emisiones de CO2 de los automóviles nuevos registrados en la UE tendrá que ser un 15% más bajo en 2025 y un 37.5% más bajo en 2030, en comparación con los límites de emisión válidos en 2021. Las emisiones de CO2 de las nuevas furgonetas deberán ser un 15% más bajas en 2025 y un 31% más bajo en 2030. Estos son objetivos de la flota a escala de la UE. El esfuerzo de reducción de CO2 se distribuirá entre los fabricantes en función de la masa promedio de su flota de vehículos.
Una cláusula de revisión prevé una posible revisión de los objetivos para 2030 y para la introducción de objetivos de reducción vinculantes para 2035 y 2040 en adelante.
El Parlamento y el Consejo acordaron del mismo modo un mecanismo para alentar la venta de más vehículos de emisiones bajas y cero, como vehículos completamente eléctricos o vehículos híbridos enchufables, según el enfoque propuesto por la Comisión en su propuesta original. Si un fabricante cumple con ciertos puntos de referencia, será recompensado con objetivos de CO2 menos estrictos. Los niveles de referencia para 2025 serán del 15% para automóviles y furgonetas, y para 2030 el 35% para automóviles y el 30% para furgonetas.
Los dos incentivos específicos para automóviles de pasajeros con emisiones bajas y bajas acordados en el enfoque general del Consejo se mantuvieron con algunos ajustes:
En cuanto a la mejor ponderación de los vehículos de baja emisión, se acordó un factor de 0,7. En lo que respecta al incentivo para que los fabricantes vendan automóviles de emisiones bajas en mercados con una baja penetración de estos vehículos, se acordó un multiplicador de 1,85 . Se mantuvieron los criterios de elegibilidad de una cuota de mercado de vehículos con cero emisiones y bajo nivel de emisiones por debajo del 60% de la media de la UE, pero con un año base de 2017. Se introdujo un segundo criterio de elegibilidad, a saber, un límite máximo de 1000 vehículos registrados recientemente en 2017 en El Estado miembro interesado. Finalmente, se aplicará un límite del 5% para el uso del esquema, de modo que si la proporción de vehículos de emisiones cero y baja en un estado miembro supera el 5% de los automóviles recientemente registrados, el incentivo ya no se aplicará a las ventas en ese estado miembro
Para las furgonetas , el Parlamento y el Consejo acordaron dejar la propuesta de la Comisión sin cambios con respecto a los incentivos para vehículos de cero y de bajas emisiones.
Los efectos de la transición del sector automotriz en particular en el empleo se abordarán a través de una disposición sobre una transición socialmente justa y justa. La Comisión debe considerar la posibilidad de asignar los ingresos de las primas excedentes a un fondo dedicado o programas relevantes destinados a garantizar una transición justa y, si corresponde, presentar una propuesta legislativa antes de 2027.
Nuevas reglas de datos de emisiones de CO2
El Parlamento y el Consejo han acordado nuevas reglas que tienen como objetivo garantizar la solidez y la representatividad de los datos de emisiones de CO2.
En primer lugar, se han acordado normas más estrictas para la transición del antiguo procedimiento de prueba NEDC al procedimiento de prueba WLTP más preciso como base para calcular los objetivos de emisión específicos para los fabricantes.
En segundo lugar, habrá un mayor enfoque en el monitoreo de “emisiones de impulsión real”. La Comisión supervisará la representatividad real de los valores de emisiones de CO2 basándose en los datos de los medidores de consumo de combustible instalados en automóviles y furgonetas nuevos. Para evitar un aumento en la brecha de emisiones, la Comisión debe evaluar la viabilidad de desarrollar un mecanismo para el ajuste de los objetivos específicos de los fabricantes a partir de 2030 y, si corresponde, presentar una propuesta legislativa a este efecto. La Comisión también debe, como parte de la revisión en 2023, evaluar la viabilidad de desarrollar procedimientos de prueba de emisiones en el mundo real.
En tercer lugar, también hay disposiciones específicas sobre pruebas de conformidad en servicio y sobre estrategias de detección que pueden mejorar artificialmente el rendimiento de CO2 de los automóviles y furgonetas.
Además, la Comisión evaluará la posibilidad de desarrollar una metodología común de la UE para evaluar y notificar las emisiones del ciclo de vida ( análisis del ciclo de vida ) de los vehículos y, cuando corresponda, preparar medidas de seguimiento, incluidas las propuestas legislativas.
La Comisión revisará la actual Directiva Europea sobre etiquetado de automóviles para 2020 con el fin de mejorar la información a los consumidores, incluida la evaluación de opciones para introducir una etiqueta de ahorro de combustible y emisiones de CO2 para furgonetas.
Antecedentes y próximos objetivos
La Comisión presentó la propuesta de un nuevo reglamento en noviembre de 2017 como parte del tercer paquete de movilidad limpia. El Parlamento Europeo adoptó su posición el 3 de octubre. El Consejo acordó su posición (enfoque general) el 9 de octubre.
Las negociaciones con el Parlamento Europeo comenzaron el 10 de octubre y finalizaron en un acuerdo provisional el 17 de diciembre, que fue confirmado hoy por los embajadores de la UE de los Estados miembros.
Del lado del Parlamento Europeo, la Comisión ENVI está programada para aprobar el acuerdo provisional el 21 de enero. La adopción formal de las nuevas reglas ocurrirá antes del verano.
El objetivo general de la propuesta es contribuir al logro de los objetivos del Acuerdo de París y alcanzar el objetivo de reducción del 30% en toda la UE para 2030 en comparación con 2005 del sector no ETS (Sistema de Comercio de Emisiones) establecido por la Comisión Europea, que es traducido a objetivos nacionales en el Reglamento de esfuerzo compartido.
Las medidas y los objetivos propuestos se basan en el marco climático y energético de 2030 y en la estrategia de la unión energética, que tiene como objetivo reducir las emisiones de transporte y el consumo de energía. La menor necesidad de combustibles fósiles también mejorará la seguridad del suministro de energía en la UE y reducirá nuestra dependencia de las importaciones de energía de terceros países.
